Le budget mobilité est un dispositif belge qui permet aux travailleurs disposant d'une voiture de société de convertir tout ou partie de cet avantage en un budget destiné à des alternatives de déplacement plus durables.

Introduit par la loi du 17 mars 2019, ce mécanisme était jusqu'ici entièrement facultatif. Ce n'est désormais plus le cas : le gouvernement De Wever a décidé de le rendre obligatoire pour les employeurs qui octroient des voitures de société, avec une mise en œuvre progressive à partir de 2026.

Pour les équipes RH et les gestionnaires de flotte, comprendre ce cadre — et s'y préparer — est devenu une priorité. Ce guide fait le point sur les règles en vigueur, les changements de 2026 et ce qu'il faut faire dès maintenant.

Le budget mobilité permet à un travailleur qui a droit à une voiture de société d'y renoncer — en totalité ou en partie — en échange d'un budget équivalent au coût total de possession (TCO) de cette voiture.

Ce budget peut être utilisé pour financer des solutions de mobilité alternatives réparties en trois piliers distincts, chacun bénéficiant d'un traitement fiscal propre.

Puisque le budget est calculé sur le TCO du véhicule auquel le travailleur renonce, l'employeur ne supporte aucun coût supplémentaire : le budget mobilité est un mécanisme de substitution, pas un avantage additionnel.

🚗 Pilier 1 — Voiture de société éco-responsable

Le travailleur peut opter pour une voiture de société moins chère et plus respectueuse de l'environnement. Le solde restant est automatiquement reversé dans les Piliers 2 et/ou 3.

🚲 Pilier 2 — Mobilité douce et durable

Le pilier le plus avantageux fiscalement. Les dépenses sont exonérées d'impôt sur le revenu et de cotisations ONSS pour le travailleur. Sont éligibles :

• Vélos (classiques, électriques, cargo) et accessoires
• Cyclomoteurs et motos électriques, tricycles zéro émission
• Abonnements aux transports en commun (train, tram, bus, métro) — également pour les membres du ménage
• Mobilité partagée : covoiturage, autopartage, taxis — zéro émission uniquement dès 2026
• Frais de logement si le domicile est situé à moins de 5 km du lieu de travail

💶 Pilier 3 — Versement en espèces

Le solde non utilisé en fin d'année est versé en cash. Ce paiement est soumis à une cotisation spéciale de sécurité sociale de 38,07 % (à charge du travailleur), mais est exonéré d'impôt sur le revenu des personnes physiques et de cotisations patronales ONSS.

Du côté de l'employeur : l'obligation (ou la possibilité) d'offrir le budget mobilité s'applique aux employeurs qui ont mis à disposition une ou plusieurs voitures de société pendant une période cumulée de plus de 36 mois, consécutifs ou non.

Du côté du travailleur : le travailleur doit disposer d'une voiture de société ou y avoir droit selon la politique de la société. Il doit également compter au moins 3 mois d'ancienneté et avoir bénéficié (ou eu droit) d'une voiture pendant au moins 3 mois.

Point de vigilance : un travailleur qui renonce à sa voiture de société ne peut en redemander une pendant une période d'au moins 3 ans, sauf changement de fonction substantiel.

Le montant du budget mobilité correspond au TCO de la voiture abandonnée par le travailleur. La loi fixe des planchers et des plafonds annuels, indexés chaque année.

Si le TCO est inférieur au plancher, le travailleur reçoit quand même le minimum. S'il dépasse le plafond, le budget est limité au maximum légal.

L'année 2026 marque un tournant décisif pour le dispositif. Voici les évolutions concrètes à retenir :

L'accord de gouvernement De Wever prévoit de rendre le budget mobilité obligatoire pour tous les employeurs qui octroient des voitures de société. Cependant, la trajectoire législative a pris du retard.

Ces échéances ne s'appliquent qu'aux employeurs ayant fourni une voiture de société pendant plus de 36 mois cumulés.

L'un des atouts majeurs du budget mobilité réside dans son architecture fiscale favorable, en particulier pour le Pilier 2 :

Pour l'employeur : aucune cotisation ONSS patronale n'est due sur aucun des trois piliers, à condition que le budget soit strictement équivalent au TCO du véhicule abandonné. C'est un avantage considérable par rapport à tout autre mécanisme de rémunération alternatif.

Que votre entreprise soit déjà au-dessus ou en dessous des seuils obligatoires, se préparer en avance est fortement recommandé. Voici un plan d'action concret :

• Auditez votre flotte : identifiez depuis combien de temps vous octroyez des voitures et quels travailleurs sont éligibles au budget mobilité.
• Révisez votre politique voiture : vérifiez si elle mentionne (ou exclut) le budget mobilité et mettez-la à jour en conséquence.
• Électrifiez le Pilier 1 : assurez-vous que votre catalogue leasing ne propose plus que des véhicules 100 % électriques pour le Pilier 1.
• Informez vos travailleurs : chaque travailleur éligible doit recevoir une information claire, objective et complète sur le dispositif — montant auquel il aurait droit, options disponibles, modalités d'exercice du choix.
• Mettez en place un processus administratif : définissez comment vous calculerez le TCO, validerez les dépenses Pilier 2 et traiterez le versement cash annuel du Pilier 3.
• Suivez l'actualité législative : surveillez le Moniteur belge pour la publication de la loi sur le caractère obligatoire, attendue entre avril et juin 2026.
• Envisagez une plateforme mobilité : des outils comme Mbrella, Skipr ou similaires automatisent les choix des travailleurs, la validation des notes de frais et le reporting.

Le budget mobilité n'est plus un avantage RH de niche — il devient un élément central de la politique de rémunération et de mobilité de toute entreprise belge qui octroie des voitures de société.

Les réformes de 2026 durcissent significativement les exigences environnementales (électrique uniquement pour le Pilier 1, zéro émission pour la mobilité partagée du Pilier 2), tandis que la législation obligatoire en cours d'adoption envoie un signal politique fort : tous les employeurs significatifs octroyant des voitures de société seront bientôt contraints légalement de proposer cette alternative à leurs travailleurs.

Pour les RH et les gestionnaires de flotte, la fenêtre pour agir de manière proactive est ouverte maintenant. Les entreprises qui structurent une offre de budget mobilité claire, conforme et bien communiquée avant les échéances légales seront mieux positionnées pour attirer les talents, réduire leur empreinte carbone et tirer pleinement parti des avantages fiscaux du dispositif.